Presidentens fortrolige begår tilsynelatende selvmord. Politiet mistenker et mord, men Det hvite hus dekker over mistankene. San Fransiscos stjerneadvokat David Sloane blir engasjert for å finne ut av en tretti år gammel konspirasjon med tråder som rekker helt til den sittende presidenten, Peak. Han var tretti år tidligere sjef for CIA i Mexico. Det er en fordel om det CIA drev med den gang ikke kommer fram i lyset.