I trettisju år har Norman Koggen vore gymlærar. Men no er han pensjonist, og noko må han då bruke tida si på? Han bestemmer seg for å samle inn pengar til eit nytt stupebrett på Bystranda. Men då ordføraren kuppar heile planen går det frykteleg gale i Den Vesle Byen ved sjøen. Prosjektet, som skulle vere med på å skape ei ny framtid for byen, vert i staden eit samansurium av politisk maktkamp, inkompetanse og prestisje. Regninga veks til uante høgder, og skandalen er eit faktum. Kvar skal det heile ende?
