Norge og Storbritannia er i forhandlinger om en grensetraktat for kontinentalsokkelen. Oljeselskapene vil ha større innflytelse i utbyggingssaker og tar alle midler i bruk for å påvirke forhandlingene. På samme tid omkommer en ansatt i statsselskapet Gassco, som driver rørledningsnettet på norsk sokkel. Men skyldtes båtulykken kun et uhell? Politimannen Arve Meyer øyner etter hvert et mønster, men vil helst ikke tro det han ser: Har oljeselskapene infiltrert embetsverket i Olje- og energidepartementet? Den andre boken i trilogien "Traktaten" har et strammere krimplot og er mindre teknisk orientert enn den første boken.
